Уважаемые потребители!
Данный раздел разработан с целью предупреждения действий потребителей электрической энергии, которые могут привести к фиксированию
безучетного потребления электроэнергии.
Что такое безучетное потребление?
Понятие безучетного потребления электроэнергии, сформулировано Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012).
В целом безучетное потребление — это нарушение договорных обязательств со стороны потребителя, которое выражается:
- во вмешательстве в работу прибора учета (измерительного комплекса) в том числе, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, систем учета, компонентов интеллектуальной системы, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями;
- в нарушении целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов;
- в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета);
- в нарушении порядка учета электрической энергии, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) в виде подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.
Безучетное потребление может быть выявлено сетевой организацией или специалистами энергосбытовой организации.
Безучетное потребление электроэнергии может быть выявлено как в отношении юридических лиц, так и в отношении физических лиц, приобретающих электрическую энергию для коммунально-бытовых нужд.
Последствия безучетного потребления:
Акт неучтенного потребления электроэнергии, составленный при выявлении нарушения, является основанием для:
- начисления потребителю стоимости безучетно потребленной электроэнергии;
- введения в отношении потребителя ограничения режима потребления за задолженность по оплате безучетно потребленной электроэнергии;
- взыскания стоимости безучетно потребленной электроэнергии с потребителя в судебном порядке (в случае отказа потребителя от добровольной оплаты).
Объем безучетного потребления электрической энергии определяется:
- для юридических лиц – исходя из величины максимальной мощности энергопринимающих устройств, определенной документами о технологическом присоединении, и их круглосуточной работы, либо по допустимой длительной нагрузке питающего кабеля;
- для приравненных к населению категориям потребителей - определяется исходя из объема, рассчитанного на основании показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года с применением повышающего коэффициента 10, а при отсутствии указанных показаний - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были представлены, с применением повышающего коэффициента 10;
- для физических лиц, приобретающих электрическую энергию для коммунально-бытовых нужд:
- при несанкционированном подключении внутриквартирного оборудования - исходя из мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы, либо исходя из объема, определенного на основании норматива потребления электроэнергии с применением к такому объему повышающего коэффициента 10;
- при несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета исходя из объема, определенного на основании норматива потребления электроэнергии с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.
Таким образом, последствия, наступающие для потребителя в результате выявления безучетного потребления электроэнергии, приводят к кратному увеличению объема и стоимости электроэнергии, подлежащей оплате в сравнении со стоимостью электроэнергии рассчитанной исходя из показаний исправно работающего прибора учета.
По факту взыскания с потребителей стоимости безучетного потребления электроэнергии сформирована обширная судебная практика, которая подтверждает позицию судов об удовлетворении исковых требований к потребителю, допустившему подобное нарушение.
В качестве примера можно привести несколько судебных разбирательств по основанию неуплаты дебиторской задолженности, которая сформировалась в результате выставления суммы к уплате за потребленную электроэнергию по акту о неучтенном потреблении:
Решение по делу № 01982/2023 2-2698/2023 2-2698/2023~01982/2023 от 9 ноября 2023 г. по делу № 01982/2023 Центрального районного суда г. Оренбурга: суд пришел к выводу о том, что факт нарушения пломбы на приборе учета и факт безучетного потребления электрической энергии нашли свое подтверждение в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, который отражает действительные обстоятельства в момент проведения проверки.
Решение по делу № 12-79/2023 от 26 октября 2023 года Советского районного суда г. Орска Оренбургской области: суд пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях потребителя состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ по признаку - самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Решение по делу № 2-4677/2023 от 25 октября 2023 года Ленинского районного суда города Оренбурга: судом установлено, что имело место нарушение установленного договором энергоснабжения порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (истца), выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета, в том числе в нарушении (повреждении) пломб, что является основанием для признания потребления электроэнергии безучетным, и было зафиксировано в акте, который, как установлено, составлен в соответствии с требованиями Правил № 442 и доказывает факт безучетного потребления электроэнергии истцом.
Решение по делу № 2-836/2021 от 22 июля 2021 года Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области: судом установлено, что отсутствие пломбы на приборе учета электроэнергии свидетельствует о факте вмешательства в работу прибора учета. При его обнаружении сотрудниками сетевой организации обоснованно составлен акт, который соответствует требованиям действующего законодательства, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания его незаконным.
Как избежать безучетного потребления электрической энергии?
Чтобы не столкнуться с последствиями безучетного потребления электроэнергии Вам необходимо:
- не подключать оборудование до прибора учета (точки измерения);
- не осуществлять самовольно замену прибора учета, трансформаторов тока и иного оборудования входящего в состав измерительного комплекса;
- не нарушать целостность прибора учета, трансформаторов тока и иного оборудования входящего в состав измерительного комплекса и компонентов интеллектуальной системы учета;
- ни в коем случае самовольно не снимать пломбы с прибора учета, трансформаторов тока и иного оборудования входящего в состав измерительного комплекса в отсутствии сетевой организации или гарантирующего поставщика.
Порядок демонтажа прибора учета с целью его замены, ремонта и поверки, допуска измерительного комплекса, перечень обязательных участников процедур определен требованиями раздела X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012).
Безучетное потребление электроэнергии влечет гражданскую и административную ответственность.
Гражданская ответственность выражается во взыскании с абонента стоимости потребленной энергии без учета показаний соответствующих приборов (ст. ст. 539, 544 ГК РФ).
Административная - в привлечении к ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 10 000 до 15 000 руб.;
на должностных лиц - от 30 000 до 80 000 руб. или дисквалификацию на срок от 1 года до 2 лет;
на юридических лиц - от 100 000 до 200 000 руб. за первичное правонарушение и наложение административного штрафа на граждан в размере от 15 000 до 30 000 руб.;
на должностных лиц - от 80 000 до 200 000 руб. или дисквалификацию на срок от 2 лет до 3 лет;
на юридических лиц - от 200 000 до 300 000 руб. - за повторное совершение правонарушения.